| 索??引??号 | 113708007381606177/2025-00978 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 中国体彩网app市农业农村局 | 组配分类 | 数字图文解读 |
| 成文日期 | 2025-05-13 | 失效日期 | |
| 有效性 |
文字解读丨《关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》
市农业农村局、市财政局联合下发了《关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》（济农字〔2025〕35号）文件。现就《通知》解读如下：
一、编制背景
当前粮食价格低位运行，农户种粮收益减少，影响了种粮主体积极性，稳定粮食播种面积压力大。为此，市农业农村局、市财政局依据《山东省农业农村厅 山东省财政厅关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》，制定了中国体彩网app市《关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》，安排部署相关工作。
二、编制意义
《通知》的出台是保障国家粮食安全、维护农民群众利益，推动“藏粮于地”战略的具体部署?。旨在通过耕地地力保护补贴政策，确保农民种粮收益保持稳定，充分调动广大农民群众保护耕地、种植粮食、提升地力的积极性和主动性。
三、主要特点
1.明确补贴对象。在耕地上种粮（小麦）的农民。土地经营权发生流转的，要签订土地经营权流转合同，并在合同中明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转合同中明确的补贴资金受益方为准，坚决杜绝补贴代领情况。
2.明确补贴依据。以耕地上的小麦实际种植面积为依据。对非农征（占）用耕地、已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、林地、草地、发展林果业的耕地、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及“占补平衡”中未通过面积和质量验收的“补”的耕地，不予补贴。
（1）违规占用耕地植树并林麦间作的，不纳入核定范围；经济作物与小麦间作的，由各地根据作物对小麦产量影响等情况，确定小麦是否纳入核定范围和折实比例；
（2）违规占用村集体公益用地种植小麦，因纳入核定范围显失公平的，不纳入核定范围；
（3）种植饲用小黑麦等品种且用于饲料的，不纳入核定范围；
（4）小麦收获前，耕翻、毁麦的，用于青贮或改种其他非粮作物的，不纳入核定范围。已核定面积的，取消补贴发放资格；已发放的补贴，收回县级财政。
3.明确小麦面积核定流程。严格按照种粮（小麦）农�